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酒泉市五项措施加强村级组织带头人队伍建设

来源:本站原创  作者:办公室  2018年03月21日  阅:  字体:

近年来,酒泉市始终把加强村级带头人队伍建设作为全面加强农村基层党建工作的重要内容,完善体制机制,严格规范管理,加大选训力度,增强了村级带头人带领村民致富奔小康的本领,村级带头人工作能力进一步增强,结构进一步优化,为推进农村各项事业发展、实现乡村振兴提供了人才支撑

一、加强选拔配备,着力优化队伍结构围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求注重从致富能人、退伍军人、大学生村官中选拔培养村级组织带头人。结合村“两委”换届,择优选拔178名致富带头人、48名专业合作组织负责人14名大学生村官担任村党组织书记、主任。选派172名市县机关优秀党员干部到贫困村任职。累计选聘598名大学生村官到村任职,基本实现了一村一名大学生村官目标。村党组织书记中,公务员、事业干部、大学生村官达到10.9%,大专及以上学历达到34.4%,平均年龄47.2岁。

二、抓好教育培训,着力提升履职能力。市、县两级党组织书记培训纳入干部培训总体规划,制定村党组织书记年度培训计划。加大培训经费保障力度,市、县两级按村书记、主任每人每年1000元标准专项列支培训经费,整合各级党校和农广校等资源建立农村基层干部专修学校,全方位保障培训有制度、有资金、有阵地。大力实施农村领头雁素质能力提升”工程,坚持请进来“走出去”相结合,先后组织200多名村干部赴内蒙古呼和浩特、山东寿光、四川成都等地进行专题培训,开阔了村干部视野;坚持课堂教学与实地考察相结合,依托党校主阵地每年对村党组织书记进行一次全覆盖轮训,并根据教学内容组织学员到实地考察

三、注重从严管理,着力规范用权行为。“四议两公开”工作法与“一事一议”、党务村务公开等工作有机结合起来,村级重大事项全部纳入村级事务议事决策范围。全面推行乡村干部目标责任管理,实行村干部绩效考评管理和任期承诺制,认真落实村干部“一定三有”、“小微权力清单”、经济责任审计等制度,强化问责问效,强化日常监督。扎实组织开展“三评一理”工作,对评定为的村“两委”班子,列为软弱涣散党组织进行集中整顿;对评定为不满意的村干部,按照相关程序进行调整。大力开展“村霸”“宗族恶势力”专项整治行动及时查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,促进了村干部规范用权、阳光理事。

四、提高待遇保障,着力激发干事创业动力。将全市村级办公及服务群众经费提高到年均5.4万元,建立村干部报酬年增长15%的长效机制,逐年提高村组干部工作报酬2017年,按照当地上年度农民人均纯收入2倍标准全面落实了村干部报酬,村、组干部年均报酬分别提高到3万元、0.9万元,最高的已达到4.58万元。按年缴费2000-3000元标准为在职村干部办理了养老保险,为2074名离任村正职干部按月发放80-180元生活补助,解决了基层干部的后顾之忧。加大从优秀村干部中选拔乡镇领导干部、考录公务员力度,累计从优秀村干部中选拔乡镇领导干部12名,考录公务员82名招聘乡镇事业干部22名,有力激发了基层干部干事创业的内在动力。

五、加大储备力度,着力解决后继乏人问题。建立村级优秀人才档案,把回乡知识青年、复转军人、乡村企业管理骨干和在市场经济中涌现出来的优秀分子作为后备干部,培养“潜力型”干部。建立村级后备干部公开推荐选拔制度,采取村党组织、党员、群众推荐,乡镇党委进行考试、考核的“三推两考”方法选拔村级后备干部,切实解决好后继乏人的问题。目前,全市按照村干部1:2的比例,储备村级后备干部3600多名,为村级带头人队伍建设提供了干部资源储备。


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