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酒泉市:五措联动夯实村和社区“两委”换届工作基础

来源:本站原创  作者:佚名  2020年08月04日  阅:  字体:

近日,酒泉市认真贯彻落实全省组织系统2020年上半年工作总结暨重点任务部署推进会精神,专题发出《通知》,从五个方面对做好村和社区“两委”换届准备工作作出具体安排,早谋划、早行动,着力打好换届主动仗。

一是组织学习政策法规,夯实理论基础。要求县(市、区)组织业务干部认真学习习近平总书记关于加强基层党组织建设的重要讲话和指示精神,逐章逐条学习中央新颁布的《中国共产党基层组织选举工作条例》,以及《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等法规条例,深入学习中央和省、市关于村和社区“两委”换届的文件精神,坚持先学一步、深学一层,着力把各项法规条例和政策精神学深悟透、牢记于心,切实提高业务干部的政治理论水平和执行政策能力,确保换届各项工作科学严谨、规范有序。

二是扎实开展分析研判,摸清情况底数。利用8月份一个月时间,从县市区、乡镇街道两个层面组织开展村和社区“两委”换届工作专题调研,逐村、逐社区深入分析研判,全面了解掌握村和社区“两委”班子运行情况和换届选举工作重点,确保做到“五个摸清”,即:摸清现任“两委”班子和干部履职情况、摸清干部思想动态、摸清后备干部人才储备、摸清专职村党组织书记和后备干部作用发挥、摸清重点难点村(社区),提前对新一届村和社区“两委”班子人选进行筛查斟酌,对“两委”成员的“进、退、留、转”等情况做到心中有数,确保底数清、情况明。

三是及早摸排储备人才,统筹考虑人选。结合专题调研,摸排更新村和社区干部后备库,注重将农村致富带头人、专业合作组织负责人、大学生村官、复转军人、外出务工经商和返乡创业人员等纳入村干部后备库,将机关事业单位人员、社区大学生、社会组织负责人、社会知名人士、爱心公益社团人士以及取得社会工作职业资格的人员等纳入社区干部后备库,确保数量充足、质量过硬。对照任职资格负面清单14种问题情形,9月底前组织开展村和社区干部、后备干部联审,坚决把不符合条件的“两委”成员和后备干部清理出去。把选优配强村和社区书记、主任“一肩挑”人选作为换届工作的重点任务、关键环节,特别是对本村、本社区没有合适人选的,及早考虑专职化配备、乡镇街道选派等方式,确保换届人选质量,防止降格以求。

四是集中进行整顿提升,消除问题隐患。坚持先整顿、后换届,结合逐村、逐社区分析研判和软弱涣散基层党组织整顿提升工作,全面摸排选情复杂、矛盾突出以及家族、宗族、宗教等有可能影响和干扰换届选举的重点村(社区)、以往选举工作中问题较多的难点村(社区),由乡镇、街道主要领导负责包挂,提前介入、全面分析、对症下药,“一村一策”“一社一策”制定整顿方案,利用8、9两个月时间进行集中整顿,排查问题、化解矛盾,及时消除可能影响换届选举的问题和隐患,着力增强换届选举指导工作的预见性和精准度。

五是认真组织考核审计,做到上清下接。结合落实村和社区党组织书记“双述双评”制度,组织对现任村和社区“两委”班子及成员进行任期考核,全面了解村和社区干部的现实表现和工作业绩,作出客观评价,为换届提供参考和依据。坚持先审计再换届,督促指导各县(市、区)及早研究成立专项审计组,分别对村、社区干部进行离任或任期经济责任审计,重点审计财务收支、集体资产管理使用、债权债务、生产经营性和建设项目的发包、管理等情况,以及党员群众反映强烈的财务问题,公示公开财务收支和账目,广泛接受党员群众监督,做到干部清白、群众明白,为顺利换届打好基础。


责任编辑:西部先锋
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