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酒泉市全面完成村(社区)“两委”换届

来源:本站原创  作者:佚名  2021年02月07日  阅:  字体:

选好带头人  换出新气象  开启新征程

——酒泉市全面完成村(社区)“两委”换届

至2月5日,酒泉市全面完成了435个行政村和80个社区的“两委”换届工作,并同步推选产生了村(居)务监督委员会。村党组织书记、村委会主任“一肩挑”达到99.5%,社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”达到100%,村和社区“两委”班子大幅实现年龄、学历“一降一升”目标。村党组织书记平均年龄39.1岁,比换届前下降了10.2岁,高中及以上学历的占到94%,比换届前提高了16个百分点;村党组织委员平均年龄44.8岁,下降了5.8岁,高中以上学历的占到60.9%,提高了10.9个百分点;村委会委员平均年龄43.9岁,下降了4.6岁,高中以上学历的占到51.9%,提高了9.8个百分点。社区党组织书记平均年龄36岁,比换届前下降了8.1岁,大专及以上学历的占到98.8%,比换届前提高了9.6个百分点;社区党组织委员平均年龄41.9岁,下降了4.7岁,大专以上学历的占到75.8%,提高了10.1个百分点;居委会委员平均年龄38.9岁,下降了4.2岁,大专以上学历的占到72.5%,提高了7.2个百分点。通过换届,全市村和社区“两委”班子结构明显优化,整体功能显著增强,一批素质高、能力强、干劲足的基层优秀分子进入村和社区“两委”班子,为城乡发展和基层治理注入了新动能、新活力。

酒泉市全面完成村(社区)“两委”换届

坚持把党的领导贯穿始终确保换届稳妥有序推进

坚持把搞好村和社区“两委”换届作为推动城乡基层治理的重要基础,作为巩固党的执政根基的重要举措,及早谋划、扎实准备,8月份就下发《关于做好村(社区)“两委”换届准备工作的通知》,对做好换届准备工作作出具体安排,并开展覆盖7个县市区的基层组织选举工作条例巡回宣讲,对各级党务干部进行了全覆盖培训。市委常委会专题研究换届工作,召开换届工作动员部署暨业务培训会议,制定《实施方案》,对换届工作及时作出安排部署。市委主要领导多次听取换届工作汇报,深入村和社区调研指导、压实责任。市委、政府分管领导深入村和社区开展调研分析、工作指导,召开换届工作调度推进会3次,及时跟进督导推动。组织、民政部门协调联动,通盘考虑抓部署推进、抓政策衔接、抓审核把关、抓督导落实,全面压紧压实县市区、乡镇街道党委主体责任,一级抓一级、层层抓落实,对方案制定、政策执行、财务审计、人选质量、选举组织、换届纪律、风险化解等关键环节从严把关,集中整治8个重点村、23个难点村社,全覆盖开展谈心谈话,加强换届政策培训和宣传引导,切实将“党管换届”贯彻到换届工作的全过程各方面,确保各项工作压茬有序推进。

酒泉市全面完成村(社区)“两委”换届

坚持把调度督导贯穿始终确保换届政策全面落实

坚持把定期调度和精准督导作为推动换届政策一贯到底、各项要求落实到位的重要方法和有效抓手。制定下发《酒泉市村(社区)“两委”换届工作推进计划》,督导县市区制定换届工作流程图、乡村两级细化具体操作流程,倒排工期、挂图作战。建立换届周报制度,畅通市、县、乡、村四级沟通渠道,先后3轮次开展换届工作督导检查。紧盯人选推荐、组织选举等重点环节以及班子结构优化目标,逐村、逐社区进行督导,推动换届政策执行到位。认真贯彻落实省委组织部有关会议精神,及时组织开展村(社区)“两委”换届工作“回头看”,督促县乡村各级举一反三、整改规范,确保换届工作顺利完成、经得起检验。统筹有效衔接,及时印发《关于做好换届后有关工作推动新一届村(社区)“两委”班子履职尽责的通知》,专题研究部署落实全覆盖开展走访慰问、集中进行履职能力培训、研究确定和落实履职承诺、严肃党内组织生活、抓好配套组织建设等“十件事”,推动新一届村和社区“两委”班子迅速进入角色,以实干赢民心。

酒泉市全面完成村(社区)“两委”换届

坚持把组织把关贯穿始终确保换届人选整体过硬

坚持把选优配强村(社区)“两委”班子特别是带头人作为换届工作的重中之重,围绕实现“一降一升”和增强班子整体功能目标,切实扩大人选来源渠道,严把各个关口,确保人选质量过硬。严把班子结构关,通过乡贤村贤回请、退役军人动员集结、农村大学生回报家乡、创业致富能人进村带富等多项措施,大范围选人,特别是用好专职村党组织书记和后备干部,着力推进“两委”班子优化提升。严把能力素质关,督导各县市区按照有利于落实政治标准和“双好双强”要求,有利于加强基层治理、维护基层稳定的原则和标准,把换届人选的年龄、学历等资格条件与提升能力素质统一起来,反复摸排筛选、逐级审核把关,既从严掌握又实事求是,不搞简单“一刀切”。严把资格联审关,细化制定换届人选负面清单15条,由乡镇、街道对换届考察对象进行初审,坚持“网上信息比对、纸质档案查询、村社实地摸排”齐步走,累计对7253名考察对象进行了县级联审,对发现失信、失德的坚决清理,切实筑牢了防火墙。严把考察公示关,各乡镇街道党委成立换届工作考察组,深入村组和社区楼院,对换届人选进行深入考察,对“体检”合格的分级公示,切实通过组织把关守住了底线、保证了质量。

酒泉市全面完成村(社区)“两委”换届

坚持把依法依规贯穿始终确保换届选举严密有序

牢牢把握依法依规这个基本原则和底线性要求,着力强化各级包抓领导和督导组的责任,采取全覆盖督导、全过程把关、全流程管控方式,督导乡镇街道、村和社区严格对照党内法规和中组部《换届指导手册》、省委《换届工作方案》,精心谋划设计,严密组织实施。及时印发通知,督导乡镇街道党委对支委会工作报告、候选人竞职承诺、选举程序、选举办法等文件进行审核把关,对选情进行分析研判,对各类风险隐患进行督导解决,对选举大会进行现场指导监督,严格落实“全程签字”制度。在村(居)委会换届过程中,各县市区跟进加强指导,认真贯彻执行村民委员会组织法、居民委员会组织法,抓住选举委员会推选、选民登记、候选人提名、资格联审、组织考察、大会组织和投票选举等关键环节,逐项细化具体流程和保障措施,严格程序做好选民登记、公告发布、人选公示等各环节工作,切实将严的要求、严的标准贯穿换届始终,确保了选举程序环环相扣、选举结果合法有效。

酒泉市全面完成村(社区)“两委”换届

坚持把严明纪律贯穿始终确保换届过程风清气正

坚持把严明纪律作为换届成功的根本保证,始终把换届纪律挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先。市县乡村各级结合动员部署、政策培训、三会一课、党群活动日、冬季集中教育、党员“冬训”等,广泛开展法律法规、换届政策、纪律警示、乡风文明“四项教育”,引导广大党员群众正确行使权利,自觉抵制各种不良风气和干扰因素,共同营造良好换届环境。紧扣换届选举关键节点,组织换届选举工作组成员、“两委”班子成员、参与竞职人员全覆盖签订换届纪律承诺书,设立换届选举监督委员会,逐级公布换届工作举报电话和举报邮箱,建立“直查直办”工作机制,始终保持对违纪违法行为的高压态势,确保了换届过程风清气正。统筹加强换届各类风险防范化解,专题部署做好选举期间疫情防控各项工作,确保了换届顺利完成。

酒泉市全面完成村(社区)“两委”换届


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